Els principals objectius de la ZBE, a més d’acomplir la legalitat vigent, són reduir la contaminació atmosfèrica i acústica, millorar la salut de les persones i fomentar una mobilitat més sostenible

Cristina Carrasco

La Llei 7/2021 del Canvi Climàtic obliga que les ciutats de més de 50.000 habitants tinguin una zona de baixes emissions (ZBE). Una ZBE és un espai urbà delimitat on es restringeix l’accés i la circulació dels vehicles més contaminants, a partir de l’etiqueta o distintiu ambiental de cada vehicle. Aquests espais restringits persegueixen un triple objectiu: millorar la qualitat de l’aire en el municipi, reformar l’espai públic per avançar cap a una mobilitat més sostenible i neta i reduir l’ús del vehicle privat. Amb aquests objectius, i a partir del marc legal vigent, el consistori ha aprovat inicialment el projecte de la zona de baixes emissions, que està en exposició pública, i l’ordenança reguladora d’aquesta que està en període d’al·legacions.

– On s’establirà?

La zona de baixes emissions de Rubí ocuparà 55 hectàrees del centre urbà, gairebé el 20% del sòl residencial del municipi, una àrea on resideixen 12.000 rubinencs i on es concentren molts dels equipaments de la ciutat.

La ZBE de Rubí inclourà els carrers que integren l’àrea delimitada pel c. Cadmo, el c. Basses, el c. Burgos, el c. Camí de Ca n’Oriol, el c. Calderón de la Barca, el c. Magallanes, el c. Lluís Ribas, el c. Bartrina, el c. Duran i Bas, el c. Cervantes, el c. Lumière, el pg. Ferrocarril, la rblta. Joan Miró, el c. Josep Serra, el pg. Riera, el c. Gimnàs i la ctra. Molins de Rei —aquestes vies delimitadores quedaran excloses de la ZBE—.

El partit judicial de Rubí presenta una de les ràtios més elevades d’adopció d’ordres de protecció amb un 22,4%.
Cal destacar que la proporció d’ordres de protecció denegades al Vallès Occidental durant els sis primers mesos d’any, que sumen 120, el que representa el 5,94%, és inferior a la província de Barcelona, on es van denegar 1.075 (54%), però superior al conjunt de Catalunya (50,6%). De fet, la denegació de les ordres de protecció en l’àmbit català continua sent notablement superior a la del conjunt de l’estat (30,5%).

– Quan entrarà en funcionament?

La zona de baixes emissions de Rubí començarà a funcionar de forma puntual durant el 2024 si es declaren episodis de contaminació ambiental.Serà el gener del 2025 quan estarà plenament vigent. Això sí, els primers quatre mesos del 2025 seran d’adaptació i serà partir del mes de maig quan està previst que es comencin a aplicar sancions per a vehicles sense distintiu ambiental.

– Quins vehicles tindran prohibit el pas?

Tindran restringit el pas per la ZBE els vehicles sense etiqueta ambiental (Zero, ECO, B o C). És a dir, principalment, es tracta dels vehicles de benzina anteriors a 2001 i els dièsel anteriors a 2006. La zona restringida funcionarà els dies laborables, de dilluns a divendres, en horari de 7 a 20 h. Els vehicles sense etiqueta podran creuar la ZBE durant les nits, els caps de setmana i els festius, quan la zona no estigui operativa.

– Quines són les excepcions?

L’ordenança estableix aquells vehicles més contaminats que estaran exempts de les mesures de restricció d’accés, circulació i estacionament a la ZBE. Es tracta dels vehicles dedicats al transport de persones amb mobilitat reduïda, serveis d’emergència i essencials, vehicles de transport de persones amb malalties o discapacitats que no els condicionen l’ús del transport públic, o aquells que tinguin matrícula estrangera, però que compleixin igualment els requisits tecnològics i d’emissions.

També es podran demanar autoritzacions diàries o temporals per a tot un seguit de casos, com ara vehicles que en facin un ús esporàdic i per un màxim de 24 dies, vehicles autoritzats que prestin serveis en activitats o esdeveniments singulars, o vehicles que transportin persones malaltes que requereixen un tractament periòdic, entre d’altres.

A més, els residents a la ZBE amb vehicles censats abans de l’entrada en vigor de l’ordenança no caldrà que el canviïn en un futur immediat, com tampoc ho hauran de fer els professionals que estiguin propers a la jubilació i necessitin el vehicle per a la seva feina. També hi haurà una moratòria pensada per a vehicles de distribució de mercaderies.

– Quin serà l’import de les sancions?

Segons la normativa aprovada, serà considerada una infracció greu el no respectar les restriccions d’accés i circulació per la ZBE. L’import de la sanció serà el corresponent a les infraccions qualificades de greus en la Llei de Trànsit i Seguretat viària. Aquestes sancions es podran incrementar en un 30% si el conductor és reincident (més d’una infracció en un any) o quan la infracció es produeixi en un episodi declarat de contaminació de l’aire. Els imports variaran en funció d’aquests condicionants, però l’import mínim serà de 200 €.

– Com es controlarà?

Està prevista la instal·lació de cinc punts de control dotats de càmeres de reconeixement de matrícules i una plataforma digital per fer‐ne la gestió i el control. Inicialment, aquestes càmeres s’instal·laran entorn de les les places del Mercat, Figueres i Pep Rovira, així com als carrers Sant Gaietà i Monturiol.

– Quin és l’impacte previst?

Al conjunt de Rubí, i també dins del nucli urbà, s’han registrat superacions dels nivells d’immissió fixats en la normativa vigent, tant pel que fa a la qualitat de l’aire com de contaminació acústica. Segons l’estudi previ inclòs en el projecte de la ZBE, s’espera que la reducció de gasos d’efecte hivernacle sigui de 1.359 tones anuals, un 3,34% de les emissions produïdes pel trànsit a Rubí. També s’espera reduir les tones d’óxido de nitrogen en 10.491 kg/any, o el 7,94% del total i de partícules en suspensió en 0,809 kg/any. Amb la reducció de les emissions de contaminants atmosfèrics, es vol millorar la qualitat de l’aire i, per tant, la salut de les persones, a més de contribuir a lluitar contra el canvi climàtic. A més també es preveu reduir la contaminació acústica.

Pel que fa a la mobilitat, el projecte estima que la vigència de la ZBE reduirà un 5% la mobilitat en transport privat a la ciutat. Així, es preveu que un 50% dels conductors canviïn els trajectes en vehicle privat per opcions més sostenibles com caminar, bici o patinet o que apostin pel bus urbà.

– Què diuen els diferents grups municipals?

El PSC, qui governa en solitari la ciutat, ha defensat la proposta explicant que el projecte s’ha treballat amb rigor i que s’ha consensuat amb la resta de ciutats que conformen l’Arc Metropolità. Pels socialistes, el projecte dona resposta a l’obligatorietat legal d’aplicar zones de baixes emissions als municipis amb més de 50000 habitants, i també a la necessitat de reduir la contaminació de l’aire i acústica per millorar la qualitat de vida de la ciutadania i per lluitar contra el canvi climàtic, però tenint en compte la realitat socioeconòmica de la ciutat.

ERC, principal grup a l’oposició, s’ha abstingut en la votació per considerar massa tèbia la proposta i entenen que s’hauria d’anar un pas més enllà. Entre les propostes dels republicans, hi ha la de fer arribar la zona de baixes emissions a tots els entorns escolars, limitar les excepcions a aquells veïns que disposin de plaça d’aparcament o reduir el nombre d’autoritzacions temporals anuals.
També els comuns, que han optat per l’abstenció, qualifiquen la proposta de poc ambiciosa i ha qüestionat decisions com que la Zona de Baixes Emissions arribin fins al Mercat, però no inclogui centres escolars a tocar d’aquest equipament com els Maristes o l’Escola Bressol la Bruna.

En el mateix sentit, l’Alternativa d’Unitat Popular, que ha votat en contra, també s’ha plantejat el perquè d’aquest fet i ha assenyalat que la implantació de la zona de baixes emissions és una oportunitat per canviar el model de mobilitat a la ciutat, però que no s’està aprofitant. Per la formació assembleària, no es tracta que la ciutadania canviï de cotxe sinó que s’aposti per altres models de mobilitat en detriment del cotxe particular.

El PP també s’ha abstingut i ha demanat ajuts per a les famílies i comerciants, mentre que VOX ha ratificat la seva oposició radical al projecte i ha titllat el PSC de mentir perquè no portava la proposta al seu programa electoral.